О работе Управления Роспотребнадзора по Калининградской области с предпринимательским сообществом | Управление Роспотребнадзора по Калининградской области

О работе Управления Роспотребнадзора по Калининградской области с предпринимательским сообществом

В 2018 году Всероссийский праздник «Дня предпринимателя» отмечается 11-й раз и традиционно состоится 26 мая.

Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области, так же как и в целом Роспотребнадзором, принимаются меры по снижению административной нагрузки на отечественный бизнес.

В целях налаживания эффективного взаимодействия Управлением осуществляется сотрудничество с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Калининградской области, с представителями регионального отделения общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», регионального общественного объединения предпринимателей «Деловая Россия», торгово-промышленной палаты  Калининградской области и иных бизнес-ассоциаций.

В течение последних 3-х лет планирование и организация контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Калининградской области осуществляется на основе модели управления рисками.

С 2010 года плановая надзорная нагрузка на бизнес со стороны регионального Роспотребнадзора сократилась в 3,5 раза, число проверяемых субъектов с 1268 до 362.

В связи с действием с 2016 по 2018 годы  «надзорных  каникул» в отношении субъектов малого предпринимательства в план проверок не вошли юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к данной категории, за исключением объектов, периодичность проверок деятельности которых, регламентирована Постановлением Правительства РФ №944 от 23.11.2009 г. В плане на 2018 год доля таких субъектов составила лишь 11,3% от общего числа проверок. При этом большая часть из них приходится на субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере оказания медицинских услуг.

Реализуются мероприятия, направленные на переориентирование надзора, создание и реализацию комплекса профилактических мероприятий, направленные на предупреждение нарушений обязательных требований.

С целью снижения издержек со стороны бизнеса Роспотребнадзором принято решение отказаться от плановых проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей начиная с 2018 года.

Осуществляется выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. В 2017 году Управлением выдано более 200 предостережений, за 1 квартал 2018 года - 75.

Обеспечено размещение на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечней правовых актов и их текстов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, а также перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора, систематизированных по видам предпринимательской деятельности и выполняемым в их составе работам и услугам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584.

С начала 2018 года при плановых проверках предприятий (объектов) общественного питания, торговли пищевыми продуктами, табачными изделиями, парикмахерских, салонов красоты, соляриев Управлением используются проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Одним из инструментов профилактики стало обобщение правоприменительной практики. На официальном сайте обеспечено ежеквартальное размещение обзоров правоприменительной практики Управления, статистики типовых и массовых нарушений обязательных требований с возможными мероприятиями по их устранению.

Организовано ежеквартальное проведение публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, типичных нарушений обязательных требований с характерными примерами и предложениями по методам их предупреждения, выявления и пресечения, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях недопущения нарушений требований законодательства Российской Федерации.

В целях реализации профилактической направленности деятельности, разъяснения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей с 2016 года в Управлении ежемесячно организуется проведение «Дня открытых дверей для предпринимателей». Оказана консультативная помощь более 470 представителям бизнес-сообщества.

В значительной степени оптимизирована и разрешительная деятельность, в т.ч. с 2010 года отменена выдача санитарно-эпидемиологических заключений на все виды продукции. С целью упрощения процедуры получения, уменьшения финансовых издержек и снижения коррупционных рисков хозяйствующим субъектам в настоящее время предоставлена возможность получения в электронном виде государственных услуг: по приёму уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.

Продолжено проведение тематических совещаний, «круглых столов»  по актуальным для бизнеса вопросам, в т.ч. по соблюдению требований законодательства в различных  сферах деятельности. 

Повышение эффективности информационной открытости, снижение административных барьеров для развития бизнеса остается одной из приоритетных задач Управления. Открытый и конструктивный взаимный диалог важен не только для улучшения делового климата и развития бизнеса в регионе, но и для обеспечения соблюдения законных прав граждан.