О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Калининградской области за 9 месяцев 2019 года

 

За 9 месяцев 2019 года должностными лицами Управления в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ организовано и проведено в отношении хозяйствующих субъектов, в том числе бюджетных учреждений и организаций предпринимательской деятельности, 1197 проверок: 266 (22,22%) плановых и 931 внеплановая (77,78%). В общем числе проведенных контрольно-надзорных мероприятий 71% приходится на проверки в отношении бюджетных организаций, осуществляющие социально-значимые виды деятельности.

План контрольно-надзорных мероприятий выполнен в полном объёме.

Основанием 98% внеплановых проверок стал контроль исполнения предписаний и поручения Президента и Правительства Российской Федерации.

С целью минимизации административного воздействия на субъекты хозяйственной деятельности, в случае, если факт устранения нарушения может быть объективно подтвержден документированными сведениями, проверки по контролю исполнения предписаний организуются Управлением в форме документарных.

По всем проверкам, в ходе которых выявлены нарушения, возбуждены дела об административных правонарушениях.

По результатам всех контрольно-надзорных мероприятий (включая бюджетные учреждения) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и граждан вынесено 1 868 постановлений о назначении административного наказания, из которых 1 519 о назначении наказания в виде административного штрафа, 349 - предупреждений. Общая сумма административных штрафов, наложенная по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях Управлением и судами (по материалам Управления), составила – 14 929,7 тыс. руб.

Судами по материалам административных дел Управления вынесены постановления об административном приостановлении деятельности 5 хозяйствующих субъектов на период устранения нарушений.

В целях устранения выявленных нарушений, а также причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдано 436 предписаний, в ходе рассмотрения административных дел внесено 537 представлений. Организациям, в т.ч. малого бизнеса за нарушения, которые не являются грубыми, выдаются предостережения, дающие возможность хозяйствующим субъектам не допустить либо исправить нарушения без применения административных санкций. За истекший период текущего года выдано 239 предостережений.

В течение последних лет Управлением проводится целенаправленная работа по переориентированию контрольно-надзорной деятельности на предупреждение нарушений обязательных требований, реализации комплекса профилактических мероприятий, внедрению новых форм контроля (надзора), в том числе не требующих взаимодействия с проверяемыми субъектами.

С этой целью внедрен и используется институт предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. За 9 месяцев 2019 года Управлением выдано 239 предостережений.

В контрольно-надзорную деятельность внедряются новые приоритетные для Управления формы и методы контроля (надзора), такие как:

-  мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в частности наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и СМИ;

- проведение плановых проверок с использованием проверочных листов. Приказом Роспотребнадзора от 18.09.2017 №860 разработаны и утверждены проверочные листы (чек-листы) для объектов общественного питания, торговли, парикмахерских, салонов красоты, соляриев.

В законодательство возвращен механизм «контрольной закупки» при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, который уже реализован Управлением в текущем 2019 году.