Полномочия Роспотребнадзора в сфере жилищно-коммунальных услуг

Правоотношения в сфере предоставления коммунальных услуг регулируются специальным законодательством, а именно жилищным кодексом российской федерации (далее - ФК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения, утв. постановлением правительства российской федерации от 13.09.2021 № 1547, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением правительства российской федерации от 27.12.2004 № 861 и др., не регулирующими исполнение государственной функции Роспотребнадзора.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»: если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами российской федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Исключительной компетенцией Роспотребнадзора в области защиты прав потребителей является оценка соответствия договоров нормативно-правовым актам Российской Федерации и недопущения включения договор условий ущемляющих права потребителей; предоставление потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе предоставляемой услуги.

Кроме того, Роспотребнадзор осуществляет контроль (надзор) за соблюдением исполнителями жилищно-коммунальных услуг требований санитарного законодательства, в части требований к качеству подаваемой питьевой воды, санитарному состоянию объектов жилищно-коммунального хозяйства, физическим факторам в жилых помещениях (шум, вибрация, освещение, электромагнитное излучение).