Об итоговой коллегии Управления Роспотребнадзора по Калининградской области

31 января под председательством руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области состоялась расширенная коллегия «Об основных результатах деятельности в 2023 году и задачах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и защите прав потребителей в 2024 году».

В работе коллегии приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации  в Северо-Западном Федеральном округе Р. В. Балашов, Главный федеральный инспектор по Калининградской области Н. А. Алисов, первый заместитель председателя Законодательного Собрания Калининградской области Л. В. Швалкене, заместитель Председателя Правительства Калининградской области И. А. Баринов, первый заместитель прокурора Калининградской области В. А. Родин, министры (их представители) Правительства Калининградской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, главы администраций муниципальных образований и их заместители, члены Общественного Совета при Управлении Роспотребнадзора по Калининградской области, представители общественных организаций и объединений, руководители и начальники структурных подразделений учреждений Роспотребнадзора по Калининградской области.

В ходе коллегии были подведены итоги работы по ключевым направлениям деятельности. К основным итогам в 2023 году следует отнести устойчивую санитарно-эпидемиологическую обстановку в Калининградской области, в том числе в период летней оздоровительной компании, своевременное реагирование на вновь возникающие вызовы и угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия. Обращено внимание на риски, связанные не только с появлением новых, но и возвращением старых «забытых» инфекционных заболеваний.

 С 2021 года по поручению Президента Российской Федерации Роспотребнадзор реализует проект «Санитарный щит». Особое значение в реализации ведомственной целевой программы приобрел санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации за прибытием пассажиров, транспортных средств и грузов. В противоэпидемической работе активно используются новые цифровые решения. Такие как АИС Периметр. Это информационная система оценки рисков, связанных с завозом опасных инфекционных болезней, и санитарного контроля пассажиров в пунктах пропуска через государственную границу. В 2023 году специалистами с использованием АИС «Периметр» досмотрено более 49 тысяч рейсов, выявлено 57 больных с признаками инфекционного заболевания.

Отмечено, что в 2023 году в области зарегистрировано почти 270 тысяч случаев инфекционных и паразитарных заболеваний, в структуре которых более 82% случаев приходится на острые респираторно-вирусные инфекции.

Несмотря на снижение общей заболеваемости на 41%, что напрямую связано с улучшением эпидемической ситуации по коронавирусной инфекции, по ряду нозологий заболеваемость вернулась к допандемическому уровню. Это касается острых кишечных вирусных инфекций, ветряной оспы, скарлатины, энтеровирусной инфекции, инфекций, передаваемых клещами.

В связи с осложнением эпидемиологической ситуации по кори удалось не допустить распространения инфекции, сдержать эпидемический процесс путем восполнения пробелов в иммунизации. Но на начало 2024 года остаются не привитыми против кори более 4,5 тысяч детей. И в подавляющем большинстве причина - отказ родителей прививать своих детей. Количество не иммунных детей увеличивается из года в год.

Сохраняются эпидемические риски и актуальность мер по поддержанию свободного от полиомиелита статуса в соответствии с утверждённым планом действий. В 2023 году в области, как и по всей стране, отмечается подъем заболеваемости коклюшем.

Калининградская область остается в числе субъектов Российской Федерации эндемичных по клещевому энцефалиту. Эндемичны территории всех муниципальных образований. Поэтому актуальными вопросами остаются увеличение охвата прививками против клещевого энцефалита населения, проживающего на таких территориях и наращивание объемов акарицидных обработок территорий, активно используемых для отдыха и туризма.

Последние месяцы 2023 года характеризовались ростом заболеваемости внебольничными пневмониями с преимущественным вовлечением в эпидемический процесс школьников. И только противоэпидемические мероприятия в очагах позволили ограничить распространение инфекции, предупредить формирование массовых очагов заражения.

Новая коронавирусная инфекция продолжает оставаться одной из серьезных проблем здравоохранения, имеющую огромную эпидемиологическую и социальную значимость. В 2023 году выявлено 19699 случаев коронавирусной инфекции, с показателем заболеваемости 1916,8 на 100 тысяч совокупного населения.

Заболеваемость кишечными вирусными инфекциями была на среднемноголетнем уровне и характеризовалась традиционными сезонными подъемами. Ключевое влияние на регистрируемую заболеваемость оказывают объемы внедрения в практику современных методов лабораторной диагностики.

Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции остаётся напряжённой. В области 6985 ВИЧ-инфицированных. Достигнуто увеличение охвата тестированием на ВИЧ. В 2023 году такое обследование прошли 35,3% жителей.

Отмечено, что с 2023 года в 8 пилотных регионах страны, включая Калининградскую область, реализована новая целевая модель информационно-просветительской работы «Санпросвет», с учетом социально-демографических особенностей уклада жизни, эпидемиологического процесса в регионе с целью налаживания механизма непрерывного качественного санитарно-эпидемиологического просвещения.

Главный государственный санитарный врач Калининградской области озвучила результаты прицельной работы по надзору за качеством воды. Управление продолжает принимать участие в реализации Федерального проекта «Чистая вода». Более 10% населения области не обеспечено качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. В этой связи повышение качества воды остается одной из приоритетных задач для органов государственной власти всех уровней, для решения которой реализуется ряд нормативных актов, в том числе регионального уровня.

В 2023 году  проведено 4765 исследований  питьевой воды в рамках социально-гигиенического мониторинга и контрольно-надзорной деятельности, 16,7% проб не соответствовали гигиеническим нормативам с подавляющем преимуществе по органолептическом показателям (цветность, мутность) и санитарно-химическим показателям (превышение установленных нормативов по железу и бору).

По итогам проведенной работы специалистами Управления подан 21 иск в районные суды общей юрисдикции о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства по обеспечению населения качественной питьевой водой, в том числе 16 исков об установлении границ и зон санитарной охраны водоисточников. В полном объеме удовлетворены 14 исков, остальные находятся в стадии рассмотрения.

В целях повышения эффективности государственного санитарного надзора за питьевым водоснабжением населения, внедрения контроля реализации целевых показателей Федерального проекта «Чистая вода» и информирования населения о качестве питьевой воды создана Информационная автоматизированная система «Интерактивная карта контроля качества питьевой воды в Российской Федерации». Качественное и своевременное наполнение онлайн-ресурса позволяет любому получить информацию о состоянии систем водоснабжения, о мероприятиях по модернизации инфраструктуры, о качестве питьевой воды.

Приоритетным направлением деятельности Управления является содействие сохранению и укреплению здоровья детей.

В докладе руководителя Управления были отражены итоги проверок по школьному питанию, работа по контролю за поставщиками продуктов питания. Отмечены как положительные изменения в организации школьного питания, так и активность и интерес родителей к вопросам здорового питания школьников. В прошедшем году все школы и организаторы питания были проверены на требования санитарного законодательства по организации питания.

Особое внимание было уделено отдыху детей в летних оздоровительных учреждениях. Санитарно-техническое и материальное состояние ряда учреждений не соответствует современным ожиданиям. В области все еще нет стационарных мест детского отдыха, по предоставлению услуги по круглогодичному оздоровлению. Работа лагерей с дневным пребыванием в условиях школ как правило по объективным причинам ограничивается двумя сменами, то есть осуществляется только до середины лета.  А удельный вес оздоровительных организаций, представляющих детям возможность получать водные процедуры, остается крайне низким. По-прежнему, при надзоре выявляются факты неудовлетворительного содержание помещений, в том числе помещений пищеблока, нарушения в организации питания, что является существенными эпидемическими рисками вспышечной заболеваемости.

Освещены результаты работы по защите прав потребителей. Защита прав потребителей – ещё одна большая часть работы Управления. В 2023 году сохранилась тенденция роста объемов судебной работы. Используя опыт профилактического подхода урегулировании потребительских споров во вне судебном порядке с помощью специалистов Управления за последние 5 лет урегулировано свыше 900 имущественных споров, потребителем возращено более 10 млн рублей.

Одной из основных задач при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей является контроль требований к маркировке товаров средствами идентификации. Это новый раздел работы, который должен быть внедрён в полной мере в 2024 году.

Реформа контрольной (надзорной) деятельности является одним из направлений стратегического развития РФ на период до 2025 года.  Управление продолжает системную работу по оптимизации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности.

Третий год подряд контрольно-надзорная деятельность осуществляется в рамках ограничений на проведение планового и внепланового надзора. В целом за пятилетний период общее число проверочных мероприятий Управлением сокращено в 1,5 раза. При этом в 4 раза снижено число мероприятий во взаимодействии с проверяемым лицом, а по внеплановым мероприятиям в 7 раз.

Продолжается переориентация надзора на профилактику нарушений обязательных требований. В сравнение с 2022 годом число таких мероприятий увеличилось вдвое. Соотношение надзора и профилактики составило по итогам года 1 к 12,8, годом ранее такое соотношение было 1 к 3,6.

По итогам работы коллегии определены задачи по повышению эффективности и результативности деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора по Калининградской области на 2024 год, поставлены задачи органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по актуальным вопросам.

В завершении коллегии прозвучали слова благодарности в адрес приглашенных коллег в зале за совместную слаженную работу. Вручены благодарственные письма Правительства Калининградской области и руководителя Управления. От всей души поздравляем коллег с заслуженными наградами!

Материалы коллегии по ссылке (презентация в pdf).

Фоторепортаж: https://vk.com/public214075198?z=photo-214075198_457240397%2Fwall-214075...

https://t.me/kldrospotrebnadzor/2848