О результатах работы Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в сфере федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей за 2024 год

Одними из основных задач в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей являются:

-  применение комплекса превентивных мер, направленных на досудебное  урегулирование имущественных споров;

-    обеспечение судебной защиты прав потребителей.

-   проведение профилактических мероприятий в отношении контролируемых лиц;

-  проведение мероприятий при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований к маркировке.

  При реализации полномочий по защите в судебных органах нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов потребителей, Управлением подано 123  заявления в суд с целью защиты потребителей. Из рассмотренных 120 исков вынесено 111 решений, в соответствии с которыми предъявленные потребителями требования удовлетворены на общую сумму 10059 тыс. рублей.

В защиту прав конкретных потребителей инициировано 56 исковых заявлений в защиту конкретных потребителей и 23 иска в защиту неопределенного круга потребителей.

27 исков инициировано в защиту прав социально-незащищенных потребителей в отношении сетевой организации - АО "Россети Янтарь», не исполняющей договорные обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям, мотивируя отказы обстоятельствами, не зависящими от потребителей.

По всем рассмотренным гражданским делам по иску к АО "Россети Янтарь" судами вынесены решения об удовлетворении исковых требований Управления и взыскании с АО "Россети Янтарь" в пользу потребителей убытков.  Апелляционные жалобы на решения судов первой инстанции, поданные ответчиком, остались без удовлетворения, тем самым, во всех случаях суд признал законными требования Управления.  

В 2024 году в Управление поступили обращения потребителей с жалобами на отмену концерта и отказ организатора "УК Кинрок" в возврате оплаченных за фестиваль KinRockXXX денежных средств. Управление обратилось в суд в защиту прав 13 потребителей.  Все требования Управления удовлетворены в полном объеме.

В ходе рассмотрения обращений Управление активно использует консультирование хозяйствующих субъектов, как способ оказания потребителям помощи в разрешении споров в досудебном порядке. 

            Так, 710 обращений явились основанием для превентивной работы   с хозяйствующими субъектами. В 80% обращений требования были удовлетворены. Управлению удалось оказать помощь 565 потребителям в досудебном порядке. Субъекты предпринимательства признали нарушения прав граждан и удовлетворили их требования в досудебном порядке на сумму 2 683 000 рублей.

            Оценка имущественного вреда, причиненного потребителям в 2024 году составила 16 179 000 рублей, из которых возмещено 14 691 000 рублей: в досудебном порядке более 2,5 млн. и в рамках судебной защиты – около 12 млн.

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей приоритетом является проведение профилактических мероприятий, которые направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба) и составляют важную часть контрольной (надзорной) деятельности.

В 2024 году проведено 2737 профилактических мероприятий, из которых: 183   профилактических визита; 1479 консультирований субъектов предпринимательской деятельности, 421 информирование посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Управления в сети "Интернет" и в ГИС ЗПП; 654  предостережения о недопустимости обязательных требований в сфере защиты прав потребителей.

Работа по наращиванию профилактических и разъяснительных мероприятий в области защиты прав потребителей с субъектами предпринимательства, судебной и досудебной защите прав потребителей и выявлению индикаторов риска   в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, остается приоритетной для Управления.

            Управлением в 2024 году продолжена работа по контролю за соблюдением установленных требований к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

            В 2024 году проведена 101 проверка по индикаторам риска:

- 22 выездных проверки по молоку и воде

- 7 документарных проверок

- 72 инспекционных визита

Эффективность проверок составила 83% (из 101 проверки 84 – с нарушениями).

Проинспектировано 14642 ед. товаров, 6516 е. (в 45% случаев) выявлены товары с нарушениями требований к маркировке средствами идентификации и маркировки в рамках законодательства о техническом регулировании.

3271 ед. товара с нарушениями требований маркировке средствами идентификации (Data Matrix) и 3245 ед. с нарушениями маркировки по  ТР ТС.

            Арестовано 825 ед. товаров, находящихся в реализации без маркировки средствами идентификации, по решению суда конфисковано 788 ед.

По результатам проверок составлено 114 протоколов: - 26  по ч. 2 и ч 4 ст. 15.12 с арестом (отсутствие обязательной маркировки);  -  36 протоколов по ст. 15.12.1  (непредставление сведений и предоставление недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации), 21 протокол по ч 1 ст. 14.43 (нарушений требований ТР ТС), 11 протоколов по ст. 14.53 ч 1 (нарушение ограничений и запретов при реализации табачной и никотинсодержащей продукции), 20 по ст. 14.5 и ст. 14.8 ч 1 (непредоставление обязательной информации для потребителей и предоставление недостоверной информации).

Количество наложенных штрафов – 173,5 тыс. рублей.

По вопросам нарушений требований к обязательной  маркировке средствами идентификации проведено 1779 профилактических мероприятий, без  взаимодействия с контролируемым лицом проведено 702 контрольно-надзорных мероприятия.

Работа по основным направлениям федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей продолжается и находится на особом контроле Управления.