О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Калининградской области за 2019 год

Планирование и организацию контрольно-надзорной деятельности Управление Роспотребнадзора по Калининградской области в течение последних лет продолжает осуществлять на основе модели управления рисками.

В порядке, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 года №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Управлением сформирован и утвержден ежегодный план проведения плановых проверок на 2020 год в отношении 500 хозяйствующих субъектов.

Основная доля проверок в 2020 году будет сконцентрирована на бюджетных организациях, осуществляющих социально-значимые виды деятельности (образовательные и социальные учреждения, летние оздоровительные учреждения, медицинские организации) и крупных предприятиях, в т.ч. по производству пищевых продуктов, промышленности, относящихся к чрезвычайно-высокой, высокой и значительной группе риска.

Ни один из субъектов надзора, отнесенных к 6 классу опасности с низким риском в проект плана проверок на 2020 год не включен. Также в плане не предусмотрены проверки с целью федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

За 2019 год должностными лицами Управления в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ организовано и проведено в отношении хозяйствующих субъектов, в том числе бюджетных учреждений и организаций предпринимательской деятельности, 1864 проверки: 354 (19%) плановых и 1510 внеплановых (81%). В общем числе проведенных контрольно-надзорных мероприятий 71% приходится на проверки в отношении бюджетных организаций, осуществляющие социально-значимые виды деятельности.

План контрольно-надзорных мероприятий выполнен в полном объёме.

Основанием 90% внеплановых проверок стал контроль исполнения предписаний и поручения Президента и Правительства Российской Федерации.

С целью минимизации административного воздействия на субъекты хозяйственной деятельности, в случае, если факт устранения нарушения может быть объективно подтвержден документированными сведениями, проверки по контролю исполнения предписаний организуются Управлением в форме документарных. В 2019 году такие проверки проведены в 77,7% случаях.

В законодательство возвращен механизм «контрольной закупки» при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, который реализован Управлением в 2019 году.  По итогам отчётного периода проведено 19 контрольных закупок, нарушения выявлены в ходе 11.

По всем проверкам, в ходе которых выявлены нарушения, возбуждены дела об административных правонарушениях.

По результатам всех контрольно-надзорных мероприятий (включая бюджетные учреждения) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и граждан вынесено 2 539 постановлений о назначении административного наказания, из которых 2 034 о назначении наказания в виде административного штрафа, 505 - предупреждений. Общая сумма административных штрафов, наложенная по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях Управлением и судами (по материалам Управления), составила – 20 079,6 тыс. руб.

Судами по материалам административных дел Управления вынесены постановления об административном приостановлении деятельности 8 хозяйствующих субъектов на период устранения нарушений.

В целях устранения выявленных нарушений, а также причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдано 759 предписаний, в ходе рассмотрения административных дел внесено 676 представлений. Организациям, в т.ч. малого бизнеса за нарушения, которые не являются грубыми, выдаются предостережения, дающие возможность хозяйствующим субъектам не допустить либо исправить нарушения без применения административных санкций. За истекший период текущего года выдано 316 предостережений.