О вопросе приобретения бахил в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность

В Управлении Роспотребнадзора по Калининградской области (далее - Управление) поступают обращения потребителей с жалобами на действия организаций, осуществляющих  медицинскую деятельность, связанные с необеспечением пациентов бахилами  при оказании медицинских услуг по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ОМС).

Граждане  сообщают, что при посещении амбулаторно-поликлинических учреждений Калининградской области  пациентов обязывают приобрести бахилы в аптечной сети, регистратуре или автоматах, установленных в учреждениях здравоохранения.      

Управление информирует о правах потребителей в данной ситуации.

Пунктом 1.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,  утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10) предусмотрено, что организации, осуществляющие медицинскую деятельность, должны соблюдать установленные санитарно-эпидемиологические требования.

К числу таких требований относится обеспечение пациентов индивидуальными комплектами белья (простынями, подкладными пеленками, салфетками, бахилами) при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема (п. 13.6 СанПиН 2.1.3.2630-10), вне зависимости от вида лечебно-диагностических манипуляций (инвазивного или неинвазивного).

Необеспечение граждан-пациентов индивидуальными средствами гигиены (бахилами) нарушает их конституционное право на охрану  жизни и здоровья, обеспечение личной гигиены при проведении лечебно-диагностических манипуляций в условиях приема врачами  амбулаторно-поликлинических учреждений.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей», запрещается обусловливать приобретение одних товаров (в данном случае - медицинских услуг) обязательным приобретением иных товаров (в данном случае - бахил). Исполнитель услуги не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату.

Организации, осуществляющие медицинскую деятельность,  в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а также прав и законных интересов пациентов обязаны предоставлять бахилы бесплатно, а не перекладывать расходы на пациентов, поскольку предоставление бахил на платной основе означает, что гражданам при получении услуги навязывают приобретение товара.

В связи с изложенным,  Управление  предложило Министерству здравоохранения Калининградской области, руководителям организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, принять дополнительные меры по недопущению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,  законодательства в области защиты прав потребителей и  обеспечить потребителей – пациентов бахилами при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе  в условиях  амбулаторно-поликлинического приема и предупредило об административной ответственности за нарушение указанных требований действующего законодательства.