С какими вопросами жители области обращались в Управление в 2021 году?

В Управление Роспотребнадзора по Калининградской области и его территориальные отделы в 2021 году поступило на рас-смотрение 7643 обращений от граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций (2020 – 8118, 2019 – 5744), в том числе письменных – 7612 – 99,6% (2020 – 8014, 2019 – 5492). Общее число письменных обращений, поступивших на рассмотрение в 2021 году по отношению к 2020 году снизилось на 5%. Обращения, направленные в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рас-смотрения обращений граждан РФ", чаще всего являлись заявлениями граждан – 5971 – 78,4% (2020 – 6192 (77,3%), 2019 – 4011 (73%). 
 
Как и в прошлом году, с учётом неблагополучной ситуации по новой коронавирусной инфекции, 84,5% обращений поступило в формате почтового отправления и электронного документа, включая обращения на Единый портал Роспотребнадзора для подачи обращений граждан.
 
Все обращения рассмотрены в установленный законом срок. По статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных лиц Управления административные дела не возбуждались.
 
Средний показатель активности населения области (количество письменных обращений на 1 000 жителей) составил – 7,6 (2020 – 8,1, 2019 – 5,5). 
 
Анализ обращений показывает, что распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19 внесло коррективы в структуру обращений. Второй год под-ряд по санитарно-эпидемиологическим вопросам обращений поступает больше (на 10%), чем по защите прав потребителей. В структуре всех обращений соотношение вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей составило 52,7% и 47,3% соответственно (2020 – 50,5% и 49,5% соответственно). В абсолютных цифрах по санитарно-эпидемиологическим вопросам за анализируемый период поступило 4009 обращения (2020 - 4030), по вопросам защиты прав потребителей - 3603 (2020 - 3869).  
 
Анализ тематики по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения свидетельствует, что треть всех обращений касались вопросов эпидемиологического надзора, из них 77,3% или 1011 обращений вопросов новой коронавирусной инфекции COVID-19. 
 
Обращения, связанные с нарушениями условий проживания в жилых помещениях, составили 19,7% (790). При этом следует отметить, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, число таких обращений увеличилось в 1,7 раза (2020 – 11,3% (456). Вопросы загрязнения окружающей среды, в т.ч. санитарное состояние атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, почвы, содержание территорий составили 9,0% (363) (2020 - 11,3% (456), реализации некачественных пищевых продуктов – 6,0% (242) (2020 – 6,6% (268); качества подаваемой воды населению – 6,1% (244) (2020 – 6,0% (237), сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления – 3,2% (128) (2020 – 4,3% (171). 
 
В структуре обращений потребителей подавляющее большинство жалоб поступило на качество выполненных работ и оказанных услуг – 70,8% (2552). Наибольшее количество жалоб от потребителей поступило по вопросам:
  • оказания услуг ЖКХ (12%)
  • бытового обслуживания населения (5,8%)
  • услуг связи (5%)
  • деятельности на финансовом рынке (4,6%)
  • предоставления медицинских услуг (4,4%)
  • предоставления транспортных услуг (2,8%).
Доля обращений на нарушение правил продажи отдельных видов товаров составила 29,2% (1051).
 
Из общего числа поступивших письменных заявлений признаны обоснованными и относящимися к компетенции и полномочиям Роспотребнадзора – 6210 обращений.
 
Решение вопросов по 1433 (18,7%) (2020 - 1500 (18,7%) обращениям не относились к компетенции Управления и в установленном порядке были перенаправлены по подведомственности в иные органы. В числе обращений, не относящихся к компетенции Управления, в связи с неблагополучной ситуацией по новой коронавирусной инфекцией, в большинстве имеют место вопросы относящиеся к системе здравоохранения, касающиеся диагностики, лечения, госпитализации, а также получения сертификатов переболевшего новой коронавирусной инфекцией или вакцинированного, формированию QR-кодов. Также в числе не относящихся к полномочиям Управления вопросы: жилищного законодательства (предоставление коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, условия проживания и др.), содержания территорий городских и сельских поселений, банковского законодательства и пр.
 
По результатам рассмотрения письменных обращений Управлением в пределах полномочий приняты меры, направленные на предупреждение и профилактику заболеваний инфекционной и неинфекционной этиологии, а также на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в т.ч.:
  • по 5872 обращениям заявителям разъяснены нормы действующего законодательства в пределах установленной компетенции, в том числе порядка трети обратившимся в связи с имущественными спорами разъяснены права и порядок обращения в судебные органы, а также возможность участия Управления в судебной защите на стороне потребителя;
  • по 83 обращениям организованы и проведены предварительные проверки поступившей информации (в 1 полугодии в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);
  • по 49 обращениям организованы и проведены внеплановые проверки, административные расследования и контрольные закупки. По итогам проверочных мероприятий в 80% случаях указанные в обращениях факты подтвердились. За выявленные нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей хозяйствующие субъекты привлечены к административной ответственности, составлено 40 протоколов об административной ответственности. В целях устранения выявленных нарушений, а также причин и условий, способствующих правонарушениям, хозяйствующим субъектам направлено 67 предписаний и представлений. С целью недопустимости нарушений обязательных требований юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдано 139 предостережений. Осуществляется контроль их исполнения.
С целью реализации полномочий по защите в судебных органах, нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов потребителей, специалистами Управления подано в суд 23 иска, из них 10 в интересах неопределенного круга потребителей и 13 в защиту отдельных потребителей. Из рассмотренных судами 22 дел, удовлетворено в пользу потребителей 22 (100%) на общую сумму 798,8 тыс. рублей, из них компенсация морального вреда 50,0 тыс. рублей. 
 
Дано 127 заключений по делам в защиту прав потребителей. В 2021 году рассмотрено 93 (73,2%) гражданских дела, требования потребителей судами удовлетворены по 72 делам  на общую сумму 6 733,7 тыс. рублей, в т.ч. 280,0 тыс. рублей компенсация морального вреда. 
 
По 1877 обращениям проведена соответствующая превентивная работа, в результате чего хозяйствующими субъектами требования потребителей удовлетворены в досудебном порядке на общую сумму более 9 млн. рублей.
 
В ходе личных приемов уполномоченными должностными лицами принят 31 житель. По их результатам на рассмотрение принято 2 письменных обращения, которые поставлены на контроль с целью принятия исчерпывающих мер реагирования. В остальных случаях, заявители остались, удовлетворены устными разъяснениями. 
 
По телефону постоянно действующей «горячей линии» и в ходе проведения тематических «горячих линий» проконсультировано более 26 тысяч граждан. 
 
В целях дополнительного разъяснения вопросов санитарно-эпидемиологического характера и защиты прав потребителей Управление продолжает размещать актуальную информацию для интернет-активного населения региона в социальной сети «Instagram».
 
Управление напоминает! 
 
Получить ответы на вопросы по защите прав потребителей, санитарного и эпидемиологического надзора можно по телефону Единого консультационного центра Роспотребнадзора - 8-800-555-49-43. Операторы Единого консультационного центра Роспотребнадзора осуществляют круглосуточный приём звонков, первичную консультацию, а также, по отдельным вопросам перенаправляют в территориальные органы и организации Роспотребнадзора.  
 
Консультации по телефону специалистами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» проводятся в соответствии с режимом работы: в рабочие дни с 09.00 до 16.00 часов (перерыв с 12.00 до 13.00 часов).
 
Звонки с мобильного или городского телефона, зарегистрированного в Российской Федерации и находящегося на территории страны, являются бесплатными. Звонки, поступающие с номеров, зарегистрированных в других государствах, оплачиваются в соответствии с тарифами на международные вызовы.
 
Консультации в пределах компетенции Службы оказываются в устной форме, письменные ответы не предоставляются.
Дата: 
25.01.2022